广东省东谈主民政府办公厅印发《对于依托区域性股权商场培育管事优质企业看成有酌量》的示知

粤办函〔2026〕49号

各地级以上市东谈主民政府，省政府各部门、各直属机构：

《对于依托区域性股权商场培育管事优质企业看成有酌量》依然省东谈主民政府本心，现印发给你们，请致密贯彻推论。推论历程中遭遇的问题，请径向省委金融办反应。

省政府办公厅

2026年4月9日

对于依托区域性股权商场培育管事

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优质企业看成有酌量

为深化粤港澳大湾区成本人分商场化改造，充分弘扬我省区域性股权商场培育管事优质企业、助力高质料发展的功能作用，制定本看成有酌量。

一、主要酌量

坚捏政策性与商场化相招引，依托广东股权交游中心、深圳前海股权交游中心，不竭健全完善我省地方证券交游商场专科管事功能，捏续升迁优质中小企业培育孵化才气和空洞金融管事水平，强化拟上市企业全周期、全链条措施培育质效，助力省内更多优质企业登陆更高级次成本商场。

“十五五”时期，广东股权交游中心新增挂牌入板企业不少于3600家（其中“专精特新”专板1800家、科技创新专板1500家、广东乡村振兴板300家），深圳前海股权交游中心“专精特新”专板等板块新增挂牌入板企业不少于3250家，原则上每年任务完成率应不低于时序程度，其中2026年两家股权交游中心新增挂牌入板企业数悉数应不低于2000家。力图到2030年末，广东股权交游中心挂牌入板企业达6000家，深圳前海股权交游中心挂牌入板企业达4000家，全省悉数达10000家；力图在“十五五”时期，通过广东股权交游中心培育境表里IPO企业卓越10家、登陆新三板挂牌企业卓越50家，通过深圳前海股权交游中心培育境表里IPO企业卓越20家、登陆新三板挂牌企业卓越30家，辛勤争取更好成果。

二、重心任务及单干

（一）杰出特质板块开荒，会聚优质企业强化梯度培育。

1. 全力招引优质企业挂牌入板。通过政策招引、组织开展陆续挂牌等格式，招引全省优质中小企业到两家股权交游中心的特质板块挂牌。其中，“专精特新”专板聚焦创新式中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨东谈主”等优质企业，科技创新专板聚焦高新期间企业、私募基金投后科创企业等，广东乡村振兴板聚焦农业龙头企业以及各地市特质农业产业中枢企业等，分层分类实施措施培育。支捏各级科创大赛获奖企业挂牌科技创新专板。各级工信、科技、农业等部门积极招引、发动合适条目的中小企业挂牌入板，捏续升迁特质板块开荒质料。支捏其他合适条目的企业到区域性股权商场注册挂牌。（省委金融办，省科技厅、省工业和信息化厅、省东谈主力资源社会保险厅、省农业农村厅，各地级以上市东谈主民政府，横琴粤澳深度配合区执委会按职责单干负责）

2. 强化优质企业梯度培育。支捏两家股权交游中心以及各专科管事机构通过提供政策讲述专项教导、参与评审论证等格式，深度参与省、市两级“瞪羚”“独角兽”企业的彩选、推选与培育责任。建设区域性股权商场“独角兽”企业管事库，强化对“独角兽”企业的精确挖掘培育。完善“专精特新”专板孵化层、措施层、培育层料理体系，针对企业不同发展阶段配套各异化管事体系。支捏广东股权交游中心创建省级中小企业群众管事示范平台（基地）。推动创业债权、优先股（权）、股权引发、认股权证等创新融资管事模式应用于“专精特新”专板企业。（省委金融办，省科技厅、省工业和信息化厅，广东、深圳证监局，各地级以上市东谈主民政府，横琴粤澳深度配合区执委会按职责单干负责）

（二）打造措施高效的上市培育体系，助力优质企业登陆更高级次成本商场。

3. 优化成本商场空洞管事。健全完善以资源对接、融资照料人、政接应用、培训路演、基础措施、改制教导等成本管事为主体的区域性股权商场空洞管事体系，招引种种金融资源精确支捏特质板块挂牌企业发展。支捏区域性股权商场开荒科创企业科技价值评价模子和应用系统，为特质板块挂牌企业提供投融资、收并购照料人等管事。（省委金融办，省工业和信息化厅、省科技厅、省农业农村厅，广东、深圳证监局按职责单干负责）

4. 建设上市培育联动机制。支捏区域性股权商场与各市上市企业后备库建设信息互联互通机制。支捏区域性股权商场合伙对接各级政府绝顶干系部门，建设上市培育快速妥洽机制，实时商榷处分企业上市历程中面对的痛点难点堵点问题。推动区域性股权商场深度参与上市教导时期的培育措施等责任，荧惑有实力的上市后备企业并购拟退市企业。（省委金融办，广东、深圳证监局，各地级以上市东谈主民政府，横琴粤澳深度配合区执委会按职责单干负责）

5. 深化与更高级次成本商场对接。推动广东股权交游中心与深圳证券交游所、上海证券交游所南边中心、北京证券交游所华南基地配合，以地市为单元耕种、运营市级“三所”合伙培育管事站，进一步激动上海证券交游所深圳管事基地、北京证券交游所深圳管事基地开荒。与香港交游及结算整个限公司配合搭建“粤港通”上市合伙培育机制，在上市旅途盘算、教导机构对接、上市成本盘算、路演管事对接等方面探索全链条成本管事体系。荧惑辖内证券公司指导特质专板挂牌企业通过绿色通谈等机制挂牌新三板。（省委金融办，广东、深圳证监局，各地级以上市东谈主民政府，横琴粤澳深度配合区执委会按职责单干负责）

（三）构建企业全人命周期管事体系，作念强空洞金融管事平台。

6. 强化中小企业群众管事集成。支捏广东股权交游中心在粤征服平台耕种、运营区域性股权商场管事专区，为特质板块挂牌企业精确提供金融居品和管事。支捏区域性股权商场为各级政府部门提供惠企政策宣传推论等管事。支捏将我省区域性股权商场开荒成为扶捏中小企业政策措施的空洞行使平台。（省委金融办，省发展改造委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商场监管局，A8体育(中国)2026世界杯官方app下载各地级以上市东谈主民政府，横琴粤澳深度配合区执委会按职责单干负责）

7. 优化科创金融生态链。支捏两家股权交游中心与金融机构、私募创投契构以及干系职能部门构建“投、贷、担、服”四方联动机制，探索优先股（权）、股贷联动、投保（担保）联动、投租联动、股债联动、并购贷款、股权质押融资等创新业务模式。支捏区域性股权商场开荒学问产权金融生态空洞管事平台，为企业提供涵盖学问产权评估、质押融资、交游运营及数据学问产权登记、评估、流转等空洞金融管事；探索推动“数据学问产权质押融资”“专利许可收益权融资”等学问产权融资模式落地。激动省科技金融空洞管事中心广东股权交游中心分中心开荒。（省委金融办，省科技厅、省商场监管局，东谈主民银行广东省分行、深圳市分行，广东、深圳金融监管局，广东、深圳证监局按职责单干负责）

8. 引入“耐烦成本”投资。运营好广东省计谋性新兴产业投资招引基金，推动耕种省、市“四板”基金，聚焦特质板块和重心产业开展投资，升迁径直融资比例。支捏省、市猜测国有成本合伙区域性股权商场旗下私募基金料理东谈主耕种种种型S基金、认股权主题基金。（省委金融办，省财政厅、省国资委，广东、深圳证监局按职责单干负责）

9. 深化基金份额转让试点。推动区域性股权商场加速股权投资和创业投资基金份额转让试点开荒。荧惑国有基金份额通过区域性股权商场进行质押融资和转让交游，健全我省国有基金退出免责机制。支捏区域性股权商场长远参与私募投资企业空洞研判会商责任。（省委金融办，省财政厅、省国资委，广东、深圳证监局，各地级以上市东谈主民政府按职责单干负责）

（四）健全商场治理体系，捏续升迁空洞管事赞成能级。

10. 健全非上市企业股份托管管事功能。探索招引非上市股份公司、拟上市企业、新三板摘牌企业、非上市国有金融机构、政府招引基金、政府出金钱业投资基金等商场主体股份及干系权利在区域性股权商场陆续登记托管，招引拟上市企业在教导备案前1—2年股改并在区域性股权商场办理登记托管。招引新三板摘牌公司进入区域性股权商场措施托管。支捏区域性股权商场探索通过政务数据料理部门与商场监管部门建设股权（基金）登记、变更和质押信息互通机制。探索与司法部门建设股权（权利）托管数据区块链电子把柄认证平台。（省委金融办，省财政厅、省国资委、省商场监管局、省政务和数据局，省法院按职责单干负责）

11. 推动数字化转型与科技赋能。支捏区域性股权商场搭建多元、动态、可考证的广东优质企业数据库，为企业上市（挂牌）教导验收、私募基金投后料理、地方中小企业发展扶捏政策制定与实施等限制提供数据赞成。探索区域性股权商场股票、可转债、认股权等非上市证券托管、刊行和交游的链上存证。支捏两家股权交游中心与中国证券登记结算有限背负公司建设账户对接及登记托管信息链上纵贯机制。支捏区域性股权商场借助数字化、东谈主工智能等期间技巧，升迁注册挂牌、证券托管、融资交游等基础业务办理效率。（省委金融办，省政务和数据局，广东、深圳证监局按职责单干负责）

（五）争取创新试点与改造冲破，培育特质发展增长极。

12. 争取国度级创新试点。支捏两家股权交游中心应时向中国证监会央求轨制和业务创新空洞试点，争取新三板公示审核机制落地，商榷试点开展新三板企业专科管事，强化径直融资与培育上市功能。支捏两家股权交游中心讲述国度中小企业群众管事示范平台。（省委金融办，省工业和信息化厅，广东、深圳证监局按职责单干负责）

13. 拓宽特质管事界限。对于财政资金以股权投资格式支捏干系限制发展的，可充分弘扬区域性股权商场运营机构在尽责走访、交易评估、风险评估等特质管事方面的专科化上风，为干系产业发展和重心责任赋能。（省财政厅、省猜测业务摆布部门，各地级以上市东谈主民政府按职责单干负责）

　（六）强化运营机构自身开荒，夯实高质料发展基础。

14. 优化股权和公司治理结构。商榷以商场化、法治化格式优化广东股权交游中心股权结构。进一步优化深圳前海股权交游中心股权结构，增强成本实力。强化区域性股权商场运营机构控股股东主体背负和资源赋能，酿成矜重高效的计谋协同和管事闭环。（省委金融办，省财政厅、省国资委，深圳市东谈主民政府按职责单干负责）

15. 进一步强化党建引颈。招引股权优化调整方针，推动优化广东股权交游中心党组织关系料理体制，强化对其党建指导，以高质料党建促进高质料发展。（省委金融办负责）

三、保险措施

（一）强化组织指导。推动在省委金融委框架下建设广东省区域性股权商场高质料发展专项责任机制，加强统筹妥洽、组织激动和督促落实。省委金融办负责本有酌量实施的牵头统筹，会同猜测部门下达“十五五”时期“专精特新”专板、科技创新专板、广东乡村振兴板等特质板块新增挂牌入板企业酌量任务，并主张落实到各地市；省科技、工信、农业农村等部门按职责全力支捏配合干系限制特质专板开荒和企业挂牌入板责任，其他背负单元根据本有酌量要乞降干系政策功令加速推动各项责任落地实施。各市可招引内容建设相应责任激动机制。

（二）落实运营支捏。区域性股权商场要切实加强对自身功能定位、管事奏效等方面的宣传推论，强化专科团队和业务系统开荒，建设专项管事机制，捏续升迁管事、培育优质中小企业质效。区域性股权商场运营机构股东要稳妥淡化、镌汰营收利润窥探权重，更多关怀运营机构执行社会背负和弘扬功能作用情况；落实运营机构注册成本金实缴，并根据内容应时增多成本金插足。

（三）加强政策扶捏。各地、各猜测单元商榷在融资支捏、东谈主才引进、政务数据对接、宣传推论等方面出台政策推动区域性股权商场高质料发展。省委金融办会同省财政厅、工业和信息化厅、科技厅、农业农村厅等猜测限制摆布部门加强干系限制专项资金的统筹，把推动区域性股权商场提质增效按功令纳入干系资金政策支捏界限，具体支捏措施会同各市东谈主民政府另行商榷。荧惑深圳市在现存基础上进一步优化对深圳前海股权交游中心的政策扶捏。

（四）守牢风险底线。省及干系市地方金融料理局会同广东、深圳证监局加强对区域性股权商场的平常监管，构建完善的风险动态监测、早期纷扰及救急处置等全场地风险防控机制。在确保风险可控的情况下，建设包容审慎科学监管机制，予以区域性股权商场浪漫的创新发展空间。督促区域性股权商场捏续完善内控体系，坚捏合规运营，实时向监管部门报送风险防控情况，确保各项责任照章依规开展。

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